До Міжнародного дня прав людини 10 грудня 2009 р. Фонд «Відкрита політика» за підтримки Посольства Швейцарії в Україні провів Міжнародний круглий стіл «Формування міжкультурного діалогу в дитячому середовищі», на якому була презентована Аналітична доповідь «Аналіз державної політики України у сфері дотримання прав дітей національних меншин та формування міжкультурного діалогу».
Під час заходу були обговорені проблеми дотримання прав дітей національних меншин в Україні, в т.ч. «нетрадиційних», відбувся обмін кращими вітчизняними та міжнародними практиками, які націлені на формування міжкультурного діалогу серед учнів.
В роботі круглому столі взяли участь представники УВКБ ООН, Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин, Державного комітету з питань національностей та релігій, Міністерства освіти та науки, Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту, Міністерства культури та туризму, Міністерства внутрішніх справ України, СБУ, та інших органів державної влади, представники неурядових міжнародних та вітчизняних організацій, національних товариств та земляцтв, міжнародні експерти з Російської Федерації, Литовської та Чеської Республік, науковці, освітяни, бібліотечні працівники, представники засобів масової інформації.
В презентованій Фондом доповіді «Аналіз державної політики України у сфері дотримання прав дітей національних меншин та формування міжкультурного діалогу» проаналізовано стан нормативно-правового регулювання відносин у сфері дотримання прав національних меншин, протидії ксенофобії, расизму, антисемітизму та формування міжкультурного діалогу; діяльність органів державної влади та їх взаємодія з громадськими організаціями; представлено результати пілотного соціологічного дослідження з питань дотримання прав дітей національних меншин та рівня їх інтеграції в українське суспільство. (Дослідження було проведено Фондом «Відкрита політика» у вересні-жовтні 2009 р. за підтримки Посольства Швейцарії в Україні).
Учасникам круглого столу було представлено на обговорення рекомендації щодо покращення ситуації щодо дотримання прав дітей національних меншин та формування між культурного діалогу в Україні.
Державна політика у сфері формування міжкультурного діалогу останнім часом дещо активізувалася. Нормативно-правова база України в цілому характеризується наявністю достатньої кількості правових гарантій дотримання прав представників інших національностей та протидії правопорушенням із мотивів національної, расової чи релігійної ненависті або ворожнечі, проте більшість положень нормативно-правових актів носять декларативний характер. Заходи, спрямовані на формування міжкультурного діалогу забезпечуються, насамперед, через активізацію діяльності міжнародних та вітчизняних неурядових організацій, а також правоохоронних органів і спрямовується переважно на протидію злочинам на ґрунті ненависті, а не на профілактику проявам ксенофобії, расизму та антисемітизму; відчувається брак інтеграційних програм, системної роботи щодо формування толерантності серед учнівської молоді.
Основними дефіцитами реалізації державної політики були визначені наступні: відсутність стратегії, системного підходу, достатнього фінансування заходів спрямованих на вирішення проблеми, яка є актуальною сьогодні, а в майбутньому стане викликом для соціальної солідарності та суспільної стабільності в Україні; непрозора система фінансування відповідних заходів та відсутність моніторингу ефективності використання коштів; недостатня кількість підготовлених з даної проблематики спеціалістів; брак інформації про кращі міжнародні практики.
Результати пілотного соціологічного дослідження «Стан дотримання прав дітей національних меншин в Україні та їх інтеграції в українське суспільство» засвідчили, що стан дотримання прав дітей національних меншин в Україні та рівень їх інтеграції в українське суспільство оцінюється експертами на рівні вище середнього. На думку експертів, на рівень дотримання прав дітей національних меншин головним чином впливає статус та становище батьків дітей, недосконалість українського законодавства, передусім, практична відсутність механізмів реалізації законодавчих норм, мовний бар’єр, відсутність державних соціальних програм для біженців і шукачів притулку та випадки ксенофобського ставлення до дітей національних меншин в українському суспільстві.
З образливими висловлюваннями або ставленням у зв’язку з їх національністю стикалася майже половина опитаних дітей національних меншин - учнів загальноосвітніх навчальних закладів Деснянського району м. Києва.
«З метою підвищення ефективності державної політики у сфері дотримання прав дітей національних меншин та формування міжкультурного діалогу, на наш погляд, необхідно удосконалити нормативно-правове регулювання у сфері дотримання прав дітей нацменшин, систему соціального захисту біженців та шукачів притулку, у партнерстві з громадськими організаціями розробити відповідні моделі, запобігання проявам нетерпимості та формування толерантної поведінки у дітей та батьків, налагодити дієву співпрацю у цій сфері державних органів влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій. Важливим є забезпечення науково-методичного та інформаційного супроводження державної політики з питань формування міжкультурного діалогу. Вкрай необхідним є запровадження системи моніторингу ефективності використання коштів, які виділяються для міністерств і відомств на фінансування відповідних заходів», - зазначив Генеральний директор Фонду Ігор Жданов.
«Сподіваємося, пропозиції щодо підвищення ефективності державної політики у сфері формування міжкультурного діалогу, представлені в доповіді і висловлені під час її обговорення на круглому столі, будуть враховані», - додав Жданов.
Також під час круглого столу було презентовано дитячий соціальний ролик «Разом з нами!», створений дітьми під час спільного проекту Міжнародного родинного мандрівного фестивалю «Як намалювати птаха…» та Міжнародного дитячого, юнацького фестивалю аудіовізуальних мистецтв «Кришталеві джерела» у вересні 2009 р.
Цікавою складовою круглого столу стало ознайомлення учасників з мріями дітей різних національностей, що проживають в Україні (ініціатива Фонду «Колір шкіри в нас різний, а мрії - одні»). Важливим є те, що авторами представленого соціального ролика та друкованої соціальної реклами стали діти.
Дивитись також: http://presscenter.ukrinform.ua/presscenter-2997.html
http://presscenter.ukrinform.ua/view.php?links=4658
http://www.ukrinform.ua/ukr/order/?id=856525
http://photo.ukrinform.ua/ukr/current/indexa.php?asearch=TRUE&event_id=304206
http://www.mon.gov.ua/main.php?query=newstmp/2009_1/11_12/1/
